最新消息:北京时间5月18日下午,布伦特原油价格冲破70美元,突破短期前高,将对下游市场接单情绪带来积极影响。



5月14日,我国财政部、海关总署、税务总局联合发布《关于对部分成品油征收进口环节消费税的公告》(以下简称公告),公告称,从2021年6月12日起,将对混合芳烃、轻循环油及稀释沥青征收1.2-1.52元/升不等的进口环节消费税,引发市场强烈反响,国内成品油市场应声上涨。


为什么要征税


隐性资源,是指未被国家统计局纳入官方统计范围内的成品油资源,这类资源往往通过各种方式规避、偷逃了大量成品油消费税。


2020年,官方统计的全国汽柴油表观消费量为25279万吨,考虑到“隐性资源”,估计全年汽柴油实际消费量约为34709万吨。也就是说,我国2020年隐性汽柴油资源消费量近1亿吨,在汽柴油实际总消费量中占比近30%。这部分资源若正常征税,将缴纳税收超过千亿元。


2015年以来,一些社会投机商受暴利驱使,以混合芳烃、轻循环油和稀释沥青等名义变相进口柴油。海关数据显示,2020年,我国进口的混合芳烃、轻循环油为2200万吨,同比增长一倍。多位专家指出,这类进口资源的主要用途就是调和汽柴油,但因游离在成品油消费税征收目录之外,可规避掉消费税。


享受关税优惠政策大量进口的轻质循环油,在调和加工后形成非标柴油,成本低廉、工艺简单,以低价迅速挤占市场,扰乱成品油市场秩序,影响环境和社会安全,给国家造成巨额税收流失。在此背景下,我国当前愈演愈烈的成品油逃税问题,已引起行业企业和主管部门的高度重视。


政策对市场的影响


此政策将会使对混合芳烃、轻循环油、稀释沥青油的进口需求转化为原油的进口需求,对原油进口需求量及价格形成利好支撑,并将整体推升国内成品油市场价格。


纳入消费税征缴后,轻循环油、混合芳烃和稀释沥青三类产品的成本将上涨1200元-1900元/吨,其爆发性增长势头将被遏制,进口量将大幅缩减,国内成品油市场的整体环境会带来利好。


以轻循环油为代表的调和柴油及以混合芳烃为代表的调和汽油将基本告别历史舞台。近年来被调和油侵蚀的市场份额将重新被正规成品油占领,以主营为代表的国内成品油销售单位将迎来上涨小高潮。此外,轻循环油的替代品,比如常柴、粗白油、有机热载体等的销量可能会大幅增加。


中宇资讯分析师张永浩表示,新的收税政策,势必将挤压中国原油进口份额交易黑市份额,这可能对于原油进口是一则利好。因大规模的替代炼油原料被驱除市场,中国独立炼厂将被迫增加对原油进口配额的依赖,这可能会增强中国进口原油的消化能力,从而对原油期现货市场价格形成长期支撑。


征税油品简介

轻循环油

进口税号27079990,属于柴油基础油的一种,经过加氢脱硫等工艺可加工成柴油,用于调和柴油或直接用作船用燃料。由于该税则号进口免征消费税,部分贸易商通过该税则号大量进口“轻循环油”。随着调和油商加工工艺的不断优化,目前轻循环油在东南亚原产地就已经调和好,进口后可直接供海上船舶使用,除了硫含量、密度和残炭等指数略大,十六烷值偏小之外,大功率渔船和货船的主辅机均可直接使用,并可被用来调和0号普通柴油。


混合芳烃

进口税号27075000,是调和汽油的主要原料之一。近年来,国内部分贸易商以混合芳烃名义变相大量进口汽油组分,从而进行汽油调和。据悉,进口混合芳烃的30%-50%都以调和组分进入汽油供应环节。近两年来,我国混芳进口量大幅攀升。特别是2020年,在国际油价大跌的背景下,因“地板价”保护措施刺激调油商利润,我国混芳进口量攀升至618万吨,同比大幅增加118.9%。2021年一季度混芳进口量为173万吨,同比大幅增加125万吨,折合每月57万吨。


稀释沥青

进口税号27150000,是以天然沥青、石油沥青、矿物焦油等为基本成分的沥青混合物,稀释沥青可作为沥青原料,也可作为原油的替代品进行加工。据贸易商反映,当前中国市场进口的多数稀释沥青本质上是原油,特别是来自委内瑞拉的马瑞原油。马瑞原油通过换票等灰色手段,在地炼进口配额紧缺的情况下,大规模流入中国市场,2020年我国稀释沥青进口量大幅攀升至1650万吨,同比增加1489万吨。2021年一季度,我国稀释沥青总进口量为535万吨,同比大幅增加464万吨,折合每月进口近180万吨。

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